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Réduction du budget de la MINUK |
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jeudi, 04 juin 2009 |
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La Cinquième Commission (chargée des questions administratives et budgétaires) a examiné le financement de la Mission d’administration intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK) dont le projet de budget sont estimés à 47 082 000 dollars par le Secrétariat pour l’exercice annuel allant du 1er juillet 2009 au 30 juin 2010.
Les représentants de la Fédération de Russie et de la Serbie se sont dits préoccupés par les conséquences de la restructuration et la réduction deprès de 90% des effectifs de la Mission, qui passeraient de 4 911 à 507. Le budget serait ainsi réduit de 76,2% par rapport à l’exercice annuel allant du 1er juillet 2008 au 30 juin 2009. Si le représentant de la Serbie a considéré inacceptable que l’existence de la soi-disant « Constitution du Kosovo » soit présentée comme base pour la réduction drastique proposée, celui de la Fédération de Russie a notamment souhaité le renforcement du Groupe consultatif sur les droits de l’homme et du bureau des affaires juridiques de la Mission.
M. FEODOR STARČEVIĆ (Serbie) a déclaré que son pays était profondément préoccupé par la réduction des ressources et des personnels de la MINUK. Sa délégation, a-t-il ajouté, considère comme inacceptable le fait que l’existence de la soi-disant « Constitution du Kosovo » soit présentée comme base pour la réduction drastique proposée du budget de la Mission. Il est en outre très préoccupant que la proposition de budget prévoit des ressources seulement pour des fonctions résiduelles dans le domaine de l’état de droit, a-t-il poursuivi. M. Starčević a soutenu que le Conseil de sécurité n’avait jamais autorisé le transfert d’autorité en ce qui concerne l’ensemble des questions relatives à l’état de droit de la MINUK à la Mission État de droit menée par l’Union européenne au Kosovo (EULEX), pas plus qu’il n’a donné son accord pour démanteler totalement la composante « état de droit » de la MINUK. Pour la Serbie, il est également de la plus haute importance que la MINUK maintienne sa présence dans la ville de Kosovska Mitrovica, mais aussi au sud de la rivière Ibar où près de 60% de la population serbe de la province du Kosovo est installée. La délégation a aussi estimé qu’il serait bienvenu de créer un poste de coordonnateur avec l’EULEX au sein du cabinet du Représentant spécial du Secrétaire général et trois postes additionnels d’assistants dans les domaines de compétence clefs de l’EULEX: police, douanes et justice. Enfin, il serait judicieux de créer au moins trois postes d’officiers juridiques au sein du Groupe consultatif sur les droits de l’homme, a conclu M. Starčević.
M. VLADIMIR PROKHOROV (Fédération de Russie) a déclaré que la diminution des effectifs et des ressources de la MINUK ne tenait pas suffisamment compte de la réalité de la situation dans la province, en souhaitant un réajustement approprié. Il a également émis des doutes sur la répartition proposée par le Secrétaire général des fonctions au sein de la Mission, dont le transfert de nouvelles responsabilités au bureau du chef de cabinet de la MINUK. Il a noté que ce chef de cabinet doit appuyer le Représentant spécial du Secrétaire général à régler des questions de caractère pratique, intéressant aussi bien Pristina que Belgrade dans les domaines concernant la police, les douanes, la justice, les frontières, le patrimoine serbe, les transports et l’infrastructure. Le représentant a souhaité des précisions sur la nature de cet « appui », en rappelant que la responsabilité principale du suivi du dialogueentre Belgrade et Pristina sur lessix points incombait au Représentant spécial. C’est pourquoi, il a estimé que la mise en place d’une structure parallèle et double ne mènerait à rien. Par ailleurs, le représentant a estimé quela réorganisation proposée de la MINUK ne tenait pas assez compte des besoins de renforcement des contacts entre la MINUK et EULEX, notamment dans le domaine de la police, des douanes et de la justice. Il a souhaité le renforcement du bureau des droits de l’homme de la MINUK. Il a également estimé indispensable de renforcer le Groupe consultatif sur les droits de l’homme et le bureau des affaires juridiques de la Mission, en recommandant des effectifs nécessaires.
Établi en 1999 par le Conseil de sécurité, le mandat de la MINUK est de créer les conditions nécessaires pour que tous les habitants du Kosovo puissent vivre en paix et dans des conditions normales et de promouvoir la stabilité et la prospérité dans la région ouest des Balkans.
Source: Nations Unies
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